
沉阳市近日恢复全市中小学生校服款式评选。同时公布的《本市中小学生校服款式投票实施细则和指引》及其解释文件,明确提出了各学校在决定本市中小学生校服款式时必须遵守的“三严禁”。这项措施引起关注,有人指出,这一要求背离了文部科学省《全国中小学校服管理须知和应做》的基本原则,即“如果大多数学生同意,就采用原来的款式”,也没有充分考虑到部分学生家长的自愿意愿。
根据劳动法规沉阳市发布的《关于过渡期(统一样式确定前)“三严禁”具体内容》的通知如下:首先,严禁以任何理由要求学生穿校服(上白下黑或其他非校服)。其次,严禁以任何理由索要替代服装,如班服、运动服、文化T恤等。三是严禁以任何理由订购原装校服,避免变相强制使用。文件强调,“严禁向家长组织、教师工作组织和其他公共机构传播信息”。
但这一规定显然与教育部的相关政策要求相冲突。教育文化部出版的《全国中小学校服管理知多少、做多少》《体育、科技2025》明确继承四部委2015年制定的新校服政策精神,提出“校服款式一经选定,应相对稳定,原经多数认可的校服款式可继续使用”。学校负责购买校服,必须“在充分分析和与家长委员会充分沟通的基础上作出校服选择决定”,并必须获得“至少三分之二的相应年级家长同意后方可购买”。教育专家表示,沉阳的“三不”“严规”,直接剥夺了学校使用原批准文体的权利。即使某所学校的专属校服获得大多数家长和学生的认可,其使用也会被暂停,并且必须参加全市的统一投票。这实质上否定了学校的决策地位与学校负责购买校服的政治要求相矛盾。
尤其是今年8月,多名网友在社交平台发帖称沉阳市中小学校服网络投票环节存在漏洞,供应商涉嫌操纵投票,引发关注。 8月20日,话题为《城市制服也能叫校服吗?》该消息成为微博热门话题,引发网友热议,阅读量超过2000万次。 “沉阳全民统一投票背后有何隐忧?”、“中小学校服票数异常涉嫌舞弊”、“有关部门对中小学校服票数异常的回应”等相关话题一周内多次登上热搜榜,引发多家媒体报道d引起网友热议。全国网友对全市统一穿制服的理由、安全问题、监管问题、文化特征等展开热烈讨论。
也有家长质疑,作品细节中强调“严禁向家长群、教师工作群等公共团体发放”,但“这里也没有300两银币”。如果没有对网络投票的有效监管,就很难防止商家的票务欺诈和其他欺诈行为。它还禁止向公共团体发送有关投票的信息,这使得投票过程不太透明,也难以让家长监控。这种“害怕公众知晓且难以保护”以及“保密”状态,让不少人对投票结果的公正性产生怀疑。有家长坦言:“如果没有严格的投票程序,怎么能保证投票结果呢?”所选择的校服是大家真正想要的吗?”“我不禁怀疑,他们是在试图解决8月份未明确的库存问题。”此外,对于法规的“三严禁”,如何界定“统一着装”与“个人着装”之间的界限,如何平衡城市整体统一性与学校特色之间的关系,有学校反映在实际操作中面临诸多困难,比如是否使用该系统等这些问题都需要进一步细化和明确。
目前,沉阳市教育局尚未正式回应“三严禁”和教育部政策是否兼容的问题。沉阳市统一管理的关键是如何有效落实学校的主体责任和家长、学校的决策权学生,同时保证管理规范。需要密切监测后续投票和政策调整的进展。